Experiencia Profesional 30 Años al servicio del Magisterio Peruano, Trabajo actualmente en la I.E. Nº 6065 Perú-Inglaterra Villa El Salvador - LIMA,
Bachiller en Administración de Empresas Escuela Tecnológica de Administración - ETA,
Licenciado en Educación Universidad "José F. Sánchez Carrión" HUACHO - LIMA,
DIPLOMADO EN GESTIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - UAP,
ESTUDIOS CONCLUIDOS DE MAESTRIA EN GESTIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO - UCV
Según el Decreto Supremo N° 287-2014-EFpublicado en el Diario Oficial El Peruano, el incentivo se entregará al personal nombrado y contratado que trabaja en el nivel de primaria y que mantengan vínculo laboral con las instancias de gestión educativa descentralizadas.
CUÁNTO SE PAGARÁ
Según el Decreto Supremo, los pagos se realizarán dependiendo del grupo de escuela al cual pertenezca el personal. Así, en los Grupos A y B los directores recibirán hasta S/. 3,000. Por su parte, los profesores recibirán hasta S/. 2,500 sin son de primer grado; hasta S/. 3,000 sin son de segundo y hasta S/.1,500, si enseñan entre el tercer y sexto grado de primaria.
Para el Grupo C, tanto los directores como los docentes del primer al sexto grado percibirán hasta S/. 1,500.
En los casos de los maestros que enseñan en más de un grado y, o que tienen más de un cargo en un colegio de los Grupos A y B, se asignará una categoría y un orden de prioridad según el siguiente criterio: personal directivo (prioridad 1); docente de segundo grado (prioridad 2); docente de primer grado (prioridad 3); docentes del tercer al sexto grado (prioridad 4).
El Decreto Supremo 300-2014-EF, publicado el 30 de octubre de 2014, establece la transferencia de recursos para que las unidades ejecutoras de educación realicen el pago de Bono Escuela al personal beneficiario. Del mismo modo, se establece la publicación del listado de instituciones educativas seleccionadas, así como del personal beneficiario mediante la página web del MINEDU.
La reelección del suspendido presidente regional de Cajamarca, Gregorio Santos, no ha sido un referéndum sobre la viabilidad o no del proyecto minero Conga, estimó el expresidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner Ghitis, tras considerar que no puede cercenarse el derecho del líder del Movimiento de Afirmación Social (MAS) de probar suerte de cara a las elecciones del 2016.
“Su elección no ha sido un referéndum de no Conga, me parece que no, porque inclusive los líderes que estuvieron ahí manifestándose no pusieron el tema de Conga como tal, no creo que estén en contra de la minería, pero sí creo que la minería no le dio al 66% de la población de Cajamarca sus beneficios”, declaró en el programa No Hay Derecho de Ideeleradio.
“Mira no hay que cercenar a ningún peruano en su derecho a postular [de cara las elecciones del 2016]. Creo que Gregorio Santos se ha convertido en un líder importante, ha demostrado su capacidad para lograr éxitos en la política”, manifestó.
En ese sentido, indicó que el triunfo Gregorio Santos en las pasadas elecciones regionales y municipales se debe a que mayoritariamente la población de Cajamarca no ha sentido la modernidad ni los beneficios de ese sector extractivo.
LÍDER DEL CAMPESINADO
Tras señalar que Cajamarca es 66% agrícola, Lerner indicó que la gente en el campo no ha visto la modernidad de la minería que trajo Yanacocha. “Es una población que no vio la modernidad ni los beneficios de la minería”, acotó.
Sucede que para entender por qué Cajamarca vota como vota (mientras Alditus se jala los pelos en desesperación) no solo basta el‘acercamiento Levitsky’ al respecto. Ya debe haber quedado claro que el votante peruano no es irracional ni estúpido.
Richard Webb, director del Instituto del Perú de la Universidad San Martín de Porres, detalla en El Comercio, la valoración concretaque el cajamarquino promedio hace de los avances durante el gobierno de Goyo. Como todo el mundo sabe, este economista no es un rojo terrorista ni un caviar antiminero, sino que nada menos ha sido presidente del Banco Central de Reserva del Perú. Al más fiel estilo de UpWorthy, “lo que pasa a continuación te sorprenderá“…
1. Dinero bien gastado
Goyo siendo Goyo. Foto: La República
Casi ningún gobierno descentralizado ejecuta bien su gasto. Es decir, el presupuesto del gobierno central asignado a cada región, que viene a ser un determinado monto de dinero “para que puedan comprarse algo bonito”. Sin embargo, en Cajamarca ocurre todo lo contrario:
(…) el gasto ejecutado por la región Cajamarca y por sus municipios se ha casi triplicado en los últimos seis años.El presupuesto aprobado ha crecido cada año, por lo que gastarlo totalmente es un reto continuo. Además, el presupuesto de las regiones aumenta considerablemente en el curso del año de ejecución. Así, el “presupuesto aprobado” para Cajamarca en el 2013 fue S/.1.937 millones, pero varias ampliaciones posteriores lo fueron aumentando y al final el “presupuesto modificado” terminó en S/.3.408 millones. De eso Cajamarca solo gastó S/.2.692 millones o 79% del presupuesto modificado, pero sobrepasó en 139% el presupuesto original. Cuando las aprobaciones modificatorias del Congreso y del Ministerio de Economía y Finanzas llegan ya empezado el año, ejecutar el 100% podría constituir, incluso, una irresponsabilidad. En todo caso, la capacidad de ejecución fiscal cajamarquina ha venido aumentando, desde un nivel de 68% en el 2001 a 79% en el 2013.
No es por nada, pero esta es una clase que todo Presidente Regional debería llevar. Sobre todo considerando que el manejo que tienen de su presupuesto es equivalente a cuando tenías 5 años y te daban cinco soles: no tenías idea qué hacer con tanta plata.
2. La buena democracia
Goyo no bautiza, solo está chapoteando. Foto: TuTeve
Queda claro que Gregorio gastó buena parte del dinero que destinan a su región, ¿pero esto tiene alguna implicancia real? Pues Webb piensa que sí. Según detalla, el real impacto de esto se ve en una recomposición democrática que permite el crecimiento de los municipios distritales en Cajamarca convirtiéndolos en entes capaces (como debe ser):
(…) el gasto ejecutado por los 127 municipios distritales de Cajamarca ha crecido en casi ocho veces en los últimos seis años, superando largamente el aumento de 1,8 veces la ejecución del gobierno regional. Tanto en volumen como en porcentaje de ejecución, el aprendizaje gestor ha sido especialmente notable en los pequeños gobiernos distritalespese a sus carencias de capital humano.
¿Una municipalidad que finalmente puede resolver sus problemas? El sentido común nos dice que sí, efectivamente eso es algo bueno.
3. No se ha frenado del todo el crecimiento
Y ahora una foto de Goyo vestido de rojo para que no digas que estamos parcializados. Foto: Diario 16
Webb señala que el altamente mentado “crecimiento frenado” por rechazo a las inversiones mineras es solo parte de la verdad.Finalmente lo que las elecciones demuestran es que para el cajamarquino no es tan importante el PBI de su región sino el ingreso que recibe su familia. Desde el 2007 ese ingreso se ha elevado a una tasa anual de 6.8% (lo cual, según Webb, es totalmente alucinante):
(…) Corroborando las cifras del Instituto Nacional de Estadística e Informática, una encuesta en veinte distritos de la región realizada por el Instituto del Perú descubrió que el jornal promedio se ha elevado de S/.9,90 diarios en el 2003 a S/.19,00 en el 2013, aumento que representa una mejora anual de 6,7%.
Hay varias posibles explicaciones de la diferencia entre el PBI regional y los ingresos de sus habitantes, incluida la fuerte mejora en los precios recibidos tanto por los productos mineros como por los agropecuarios, las transferencias realizadas por los programas sociales, la multiplicación de las obras productivas, y el hecho de que la minería impacta más en el PBI que en las familias. Solo 2% de ellas trabaja en minería, y la mayor parte del valor creado por la producción minera sale de la región.
Si le creemos a Webb (que está hablando en cifras concretas), ¿qué podemos decir sobre la reelección de Goyo en Cajamarca?¿Sería otra versión del “roba pero hace obras”? Lo que ya está demostrado es que Santos sí es culpable de lo que se le acusa y ahora Webb parece demostrar que también tuvo sus méritos.
El domingo se llevaron a cabo las elecciones presidenciales en Bolivia y Evo Morales fue reelegido con más del 50% de los votos, con lo cual asumirá su tercer mandato, hasta 2020. ¿Qué está pasando en Bolivia? ¿A qué se debe el buen momento del mandatario? ¿Por qué Estados Unidos aplaude su manejo económico pese a su discurso considerado ‘antiyanqui’? Conversamos con el reconocido escritor boliviano Edmundo Paz Soldán para analizar la situación actual.
¿Por qué la victoria de Evo Morales ha sido categórica?
Bolivia está viviendo una bonanza económica en los últimos diez años y ha sido bien manejada por Morales. No es casualidad que el Wall Street Journal y el Fondo Monetario Internacional hayan hablado muy positivamente de Bolivia. Lo interesante es que Evo es un político muy sagaz. Ha logrado combinar una retórica de vieja escuela de la izquierda latinoamericana con una política económica de libre mercado, de un capitalismo de Estado, que no es salvaje.
¿Todo el discurso antineoliberal es solo la cáscara?
En el fondo Evo sí se cree ese discurso, pero hay paradojas, ¿no? Los años de Evo serán recordados como los de mayor expansión de la sociedad de consumo en Bolivia, la mayor época de llegada de franquicias norteamericanas, desde Starbucks hastaKFC. En la historia de Bolivia, el campesino siempre ha sido de crear alianzas y de encontrarse en el mercado. Se ha satanizado la idea de que la revolución socialista es antimercado. La bonanza ha permitido que el Gobierno cree una red asistencialista.
Es paradójico que el FMI aplauda el manejo económico boliviano y que el Gobierno lo resalte.
Hace poco el vicepresidente Álvaro García Linera dijo que había que mantener siempre juntos a Gramsci y a Lenin. Él decía que la enseñanza del último es derrotar al enemigo y la del primero es incorporarlo. En la incorporación del enemigo está la creación de una nueva hegemonía. Una vez que se derrota simbólicamente a la derecha, por ejemplo, en Santa Cruz, lo que se hace luego es pactar. A cambio de que el Movimiento al Socialismo (MAS) ingrese a Santa Cruz, se pacta con la élite y se permite que los dirigentes de la clase empresarial continúen con su modelo económico de libre empresa.
¿Ha triunfado el socialismo en Bolivia?
Lo que ha triunfado es un capitalismo de Estado, una visión muy pragmática de las cosas. Es un capitalismo andino. Hay un pragmatismo en la cultura andina que ha terminado ganando la partida a cualquier retórica socialista. Los analistas tienen que actualizar su mirada de Evo.
¿La muerte de Hugo Chávez ha ayudado al presidente boliviano, porque le ha permitido alejarse un poco del chavismo y de Venezuela?
Sin duda. Evo tenía un discurso propio antes de Chávez, pero también una dependencia ideológica muy fuerte de ese intento de construir la patria grande bolivariana. Una vez que se va Chávez, Maduro no tiene la altura para reemplazarlo y Evo psicológicamente se independiza de Chávez.
¿Cuánto ha sumado la demanda marítima contra Chile en esta reelección?
Es un componente más, aunque importante, de un presidente que ha recuperado mucho la autoestima del boliviano. Nosotros hemos tenido siempre una autoestima muy baja y, si hay algo que se reconoce, en los últimos diez años con Evo, es que el boliviano se siente más orgulloso de ser boliviano, y parte de ese orgullo pasa también por esta demanda marítima, que muchos gobiernos han preferido obviar por el hecho de tener buenas relaciones comerciales con Chile.
¿Y la oposición qué papel ha jugado?
La oposición está desmembrada. El fracaso viene desde el principio de esta elección, cuando no se pudo articular esta oposición en un solo candidato. La derecha boliviana no ha podido articularse. Otro problema de este sector es que ha seguido luchando contra el Evo Morales viejo, contra el Evo modelo 2005, acusándolo de socialista, sin darse cuenta de que la gente no vota por ese líder socialista, sino por el Evo capitalista, por el presidente que ha permitido que la economía crezca.
¿Y qué está haciendo mal el jefe de Estado boliviano?
El excedente económico de los años de bonanza debió haberse utilizado para la industrialización. Y otra de las grandes paradojas de la revolución es que se han removido las viejas estructuras del país, pero no se ha cambiado la mentalidad profunda patriarcal y machista. Y eso no ha sido tocado ni por gobiernos de derecha ni de izquierda. Es como el agujero negro de la revolución de Morales. No hay una política de equidad de género en la práctica.
Además, Morales busca perpetuarse en el poder…
Está prácticamente a punto de conseguir dos tercios en el Palacio Legislativo. Si lo hace, puede cambiar la Constitución sin apoyo de otros partidos. Entonces, sí hay un peligro de perpetuarse en el poder. Él dice que se va a retirar luego de esta elección, pero el problema de esta revolución caudillista es que el caudillo no deja que aparezcan nuevos líderes dentro de su partido. No hay una regeneración dentro delMAS. Esta revolución, como todas las que han ampliado su mandato, corre el riesgo de irse desdibujando. Y ese es el desafío de Evo: cómo administrar esta hegemonía.
AUTOFICHA
- “Nací en Cochabamba. Tengo 47 años y desde hace 26 años vivo en los Estados Unidos, pero paso buen tiempo del año en mi país. Soy escritor y profesor de Literatura Latinoamericana en la Universidad de Cornell y escribo mucho sobre la situación política que atraviesa Bolivia”.
- “Soy autor de diez novelas y, además, colaboro en diversos medios de comunicación, entre ellos los periódicos El País (España) y La Tercera (Chile), y las revistas Etiqueta Negra, Qué Pasa (Chile) y Vanity Fair (España)”.
- “El presidente Evo Morales tiene un tipo de liderazgo muy diferente al de la revolución bolivariana del ex mandatario Hugo Chávez y es mucho más austero en el control de los números. No hay tanto despilfarro de los recursos, como ocurre en Venezuela”.
"Hay un trabajo adicional a nivel local, con las comunidades educativas que puedan proveer refrigerio. Los municipios son una de las alternativas. Esto tiene que estar definido entre enero y febrero del próximo año", dijo a El Comercio el director de Educación Secundaria del Minedu al hablar de los alumnos de mil colegios del país que estudiarán hasta las 3:30 p.m. desde el próximo año. (Foto: Difusión)
A partir del próximo año, los estudiantes de secundaria de mil colegios en todas las regiones del Perú estudiarán más horas: de 7:30 a.m. a 3:30 p.m. La medida denominada Jornada Escolar Completa, que inicialmente beneficiará a 345.300 alumnos, se irá implementando progresivamente hacia el 2021 en todos los colegios del país.
El director de Educación Secundaria de la Dirección de Educación Básica del Ministerio de Educación, Isy Faingold, dio más detalles aEl Comercio:
- ¿Cuánto es el presupuesto destinado?
Son 780 millones de soles. Implica el pago a docentes (por el aumento de horas de trabajo) y la contratación de docentes adicionales, mejoras en equipamiento, infraestructura e inmobiliario. Esto no va a estar todo listo a partir de marzo, sino que va a ser progresiva la implementación.
- ¿Qué cursos se van a reforzar?
Se están aumentando las horas en seis cursos. Matemáticas de 4 a 6 horas; Comunicación, de 4 a 5 horas; Inglés, de 2 a 5 horas; Ciudadanía y Cívica, de 2 a 3 horas; Ciencias, de 3 a 5 horas y Educación para el Trabajo, de 2 a 3 horas. Adicionalmente, se está aumentando Educación Física para casi 400 colegios. Ahí se aumentan de 2 a 5 las horas. O bien tienen la infraestructura, o están cerca a los colegios que tienen la infraestructura deportiva. Para el resto será gradual.
- ¿Cómo se decidió?
Se hicieron evaluaciones en el ministerio, se ha visto que los rendimientos sobretodo en Matemática son bastante bajos. La idea es tener una propuesta agresiva en el número de horas, además de -a la par- mejorar la calidad en el servicio y la forma en cómo se enseña. No se trata de aumentar más horas si es que no te enseñan bien. Por eso es que la propuesta viene acompañada de capacitación a profesores.
- ¿Los escolares almorzarán en los colegios, tendrán que llevar sus alimentos?
Necesitamos el compromiso de los padres de familia. Sería importante que asuman el compromiso de llevar unas loncheras reforzadas. Habrá campañas comunicaciones con los colegios para los padres.
- Es decir, no se les dará alimentos a los alumnos
El ministerio no está financiando el componente alimentario. La idea es buscar que los padres se comprometan con la propuesta. Hay otras opciones que pueden darse de manera combinada entre los gobiernos locales y las instituciones educativas.
- ¿Se pensó en un momento hacerlo?
En muchos casos no hay infraestructura para los comedores.
- ¿Qué alternativas evalúan para los alumnos que no puedan llevar sus alimentos?
Hay un trabajo adicional a nivel local, con las comunidades educativas que puedan proveer refrigerio. Los municipios son una de las alternativas. Esto tiene que estar definido entre enero y febrero del próximo año.
- ¿Cómo se está informando a los padres de familia?
Está habiendo primero una serie de reuniones, talleres - trabajo con las direcciones regionales de educación y las UGEL, que van a implementar la jornada completa. En noviembre, reuniones con los propios directores. La idea es que ellos lideren el proceso en la institución educativa y generen el compromiso con los padres. Y además, las campañas de comunicación que estamos trabajando.
- ¿Cómo era la jornada escolar años atrás?
En la década de 1950 o 1960, la jornada era ampliada. Tenían más horas de clase. Incluso, a veces, se iban hasta los sábados a las escuelas. Pero hubo un crecimiento poblacional por esos años y no había suficiente espacio para que las nuevas generaciones pudieran estudiar con esta jornada completa. Lo que se hizo fue crear los dobles turnos. Permitió coberturar el servicio; pero a la vez, hubo un problema con la calidad, porque se redujo las horas de estudios a los adolescentes. Estamos corrigiendo ese problema de varias décadas en línea con lo que están trabajando otros países. Algunos referentes son Chile, Colombia, Uruguay, México.
¿Cuál es el objetivo?
El objetivo directo es dar un mejor servicio educativo. Y la finalidad es que logren mejores aprendizajes, que se reflejen en mejores notas y mejor rendimiento académico. También tiene un efecto de reducir la exposición de los adolescentes a situaciones de riesgo: pandillaje, drogadicción, embarazo adolescente.
