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LIMA, LIMA, Peru
Experiencia Profesional 30 Años al servicio del Magisterio Peruano, Trabajo actualmente en la I.E. Nº 6065 Perú-Inglaterra Villa El Salvador - LIMA, Bachiller en Administración de Empresas Escuela Tecnológica de Administración - ETA, Licenciado en Educación Universidad "José F. Sánchez Carrión" HUACHO - LIMA, DIPLOMADO EN GESTIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - UAP, ESTUDIOS CONCLUIDOS DE MAESTRIA EN GESTIÓN EDUCATIVA UNIVERSIDAD CÉSAR VALLEJO - UCV

domingo, 18 de septiembre de 2011

Aprofujimoristas estarían tras el terrorismo blanco "Sospechan que objetivo puede ser desestabilizar el gobierno de Ollanta Humala. Ciudadanos reaccionan con serenidad. "

El denominado “terrorismo blanco”, expresado en los últimos días en una serie de falsas alarmas telefónicas de bombas en diversos distritos de la capital y de otras ciudades del país puede ser una maniobra de elementos paramilitares fujimontesinistas y del aprismo para intentar desestabilizar el país, denunciaron a LA PRIMERA políticos y líderes de opinión.

El dirigente de Perú Posible Juan Sheput llamó a estar alerta ante la situación creada por estos elementos disociadores que pueden ser gente ligada al aprismo o al Fujimorismo ya que, anotó, la campaña estaría orientada a crear un cLima de violencia social que provoque una eventual corrida de las inversiones, a la vez de forzar al gobierno a adoptar medidas extremas, en el ámbito de la seguridad.

“Como, por ejemplo, poner a patrullar al Ejército en las calles, tal como un sector lo viene demandando, a raíz de los anuncios de (falsas) bombas en los distritos residenciales de Miraflores y San Isidro”, subrayó, aunque la posibilidad de usar tropas con fines policiales ha sido descartada por el presidente Humala.

Ante esta provocación, Sheput invocó a la administración de Ollanta Humala a estar alerta y a “no pisar el palito” de la sobrerreacción, a esta peligrosa maniobra. Porque si el gobierno cae en reaccionar irracionalmente, en responder este tipo de falsos anuncios, transmitirá al mundo la imagen de que el terrorismo o los extremos violentos vuelven a estar en la vida cotidiana de los peruanos.

APRA Y FUJIMONTESINISMO
Por su parte, la antropóloga Cecilia Olea, del Centro Flora Tristán, manifestó a LA PRIMERA que es muy posible que los elementos extremistas del fujimontesinismo y el APRA estén interactuando, con esta clase de maniobras, para explotar los miedos y temores de una población que no ha terminado de recuperarse de dos décadas de violencia extrema.

Olea alertó que los sectores conservadores pueden ser los más proclives a manipular a la población, con esta clase de maniobras psicosociales. “Siempre existe el riesgo de que frente al comprensible temor de la población, haya quienes piensen que con represión y mano dura se van a solucionar las cosas”, remarcó.

BAMBARÉN
A su turno, el expresidente de la Conferencia Episcopal Peruana, monseñor Luis Bambarén, pidió la más drástica sanción para los autores del “terrorismo blanco” que está asolando el país, al tiempo de solicitar a la Policía la pronta identificación de los individuos que están perturbando la tranquilidad pública.

Bambarén consideró inaceptable estas acciones de “terrorismo blanco” que buscan, a través de llamadas anónimas, crear un cLima de zozobra en la ciudadanía, utilizando un tema tan sensible para los peruanos, como lo fue el terrorismo que desangró el país en las décadas de los ochenta y noventa.

Según César Ortiz, de la Asociación Pro seguridad Ciudadana, hasta ayer hubo ocho llamadas telefónicas con notificaciones de bombas en edificios públicos y privados en Lima y el Cusco, que movilizaron a numerosos efectivos policiales. El especialista también cree que se trata de una operación de “terrorismo blanco”.

“NO SOMOS NOSOTROS”
El Movadef rechaza falsas alarmas
El Movimiento por Amnistía y Derechos Fundamentales (Movadef), formado por expresos senderistas y allegados a éstos, rechazó cualquier implicancia en los falsos anuncios de colocación de explosivos y los atribuyó a sectores radicales de la derecha como el fujimontesinismo, para impedir la inscripción de esa agrupación como partido político ante el Jurado Nacional de Elecciones.

“Quien siembra esas amenazas es la derecha radical, para impedir la entrega de nuestro segundo lote de firmas ante al Jurado Nacional de Elecciones que hicimos el viernes” para registrar a Movadef a fin de que participe en elecciones, subrayó el secretario de prensa del movimiento, Oswaldo Esquivel.

Consideró que hacer pintas en las paredes pidiendo la amnistía de Abimael Guzmán no es un acto de terrorismo ni un delito.

Esquivel ratificó el rechazo de su agrupación a los remanentes senderistas del Vrae que en días pasados mataron a dos oficiales del Ejército y precisó que sectores políticos vinculados a intereses empresariañes estarían detrás del “terrorismo blanco”.
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/2/aprofujimoristas-estarian-tras-el-terrorismo-blanco_94943.html

Javier Soto
Redacción

Corruptos tiemblan ante creación de Megacomisión Investigadora "Grupo de trabajo tendrá la ardua tarea de elaborar un expediente exhaustivo de los actos ilícitos presuntamente cometidos por Alan García y sus exministros. "

El mayoritario respaldo que ha merecido en el Congreso la conformación de una Comisión Especial Investigadora sobre los presuntos actos de corrupción cometidos en el quinquenio de Alan García, habría provocado que los principales sindicados empiecen a mover sus influencias para evitar una investigación congresal en su contra.

Su temor se acrecienta tras las recientes revelaciones hechas a LA PRIMERA por Alberto Químper sobre el exmandatario, así como el audio que involucra al exministro del Interior Luis Alva Castro, en coordinaciones con Químper para la compra de un lote de patrulleros.

El congresista de Solidaridad Nacional Heriberto Benítez no descartó que Alan García haya iniciado un “lobby procorrupción” ante el temor de ser investigado y haya negociaciado ya con Pedro Pablo Kuczynski, “a quien apoyó en la campaña electoral”, para que la bancada de Alianza por el Gran Cambio se niegue a apoyar la formación de la comisión y que traslade el tema a la Comisión de Fiscalización.

Benítez, además, sostuvo que, ante la demora del Consejo Directivo para colocar en agenda su pedido de conformación de una Comisión Investigadora, podría suceder que los implicados en supuestos actos irregulares logren ponerse a buen recaudo o, en todo caso, desaparecer pruebas que los inculpen.

El congresista presentó el pasado 15 de agosto una moción de orden del día para que se investigue no solo al expresidente, sino a sus exministros Jorge del Castillo, Hernán Garrido Lecca (Vivienda y salud), Enrique Cornejo (Transportes y Comunicaciones) y Aurelio Pastor (Justicia), por los sonados casos de corrupción registrados en la administración aprista como Cofopri, Essalud, Forsur, decretos de urgencia, Tren Eléctrico, Cristo del Morro, licitaciones y concesiones irregulares, “Petroaudios” y otros.

POSIBLES MANIOBRAS
La intención de la investigación es determinar si se incurrió en delito contra la administración pública en la modalidad de enriquecimiento ilícito y lavado de activos.

Benítez incluso dejó abierta la posibilidad de que García opte por buscar acercarse al líder de Solidaridad Nacional, Luis Castañeda, para que los legisladores de Solidaridad Nacional lo ayuden a librarse de una investigación y una eventual sanción congresal.

El exprocurador anticorrupción Ronald Gamarra dijo que es urgente que el Congreso priorice una investigación al expresidente por distintos actos que atentarían contra la legalidad y por las denuncias efectuadas por Químper en contra suya y su entorno.

Opinó que de seguro los principales implicados en estos hechos deben estar sumamente preocupados y temerosos ante la intención de investigarlos.

El legislador de Gana Perú Javier Diez Canseco presentará mañana otra moción solicitando, también, la formación de una Comisión Investigadora en torno al gobierno aprista y ayer dijo estar seguro de que su propuesta será aprobada pese a las expectativas en contrario de los involucrados.

“El que no la debe no la teme”, acotó el congresista, al sostener que es un pedido del país entero que todo acto ilícito ocurrido en un gobierno sea investigado.

PRUEBA DE FUEGO
Benítez sostuvo que la definición del espacio en el que se investigaría a García será una “prueba de fuego” para determinar qué congresistas y qué fuerzas políticas se encuentran realmente comprometidas con la lucha anticorrupción.

El parlamentario manifestó que su bancada está de acuerdo con que esa investigación sea asumida por una comisión especial y dijo que espera que el líder de su partido, Luis Castañeda, no ceda a una posible presión de Alan García. “Si eso ocurriera, y espero que no, actuaré según mi conciencia”, expresó.

Recordó que hay un precedente establecido por la Comisión de Constitución y aprobado por el Consejo Directivo del anterior Congreso, respecto a que las investigaciones que incluyan temas nacionales, como las acciones del gobierno anterior, sean tratadas por una comisión especial.

Por su parte, Diez Canseco enfatizó que se requiere una comisión especial porque la investigación debe abarcar diversos aspectos del régimen pasado, como el uso de instituciones del Estado como “caja chica”, las irregularidades en la ejecución de obras mediante decretos de urgencia y las implicancias del “caso BTR” que involucran a ex altos funcionarios.

Diez Canseco consideró previsible que los congresistas Fujimoristas apoyen a Alan García y que éste busque “victimizarse” a partir de la investigación. Aunque los voceros de Fuerza 2011 han adelantado que respaldarán una investigación.

DICE CONGRESISTA TEÓFILO GAMARRA
Pedirán que Fiscalización cite a Alva Castro
El congresista de Gana Perú Teófilo Gamarra dijo a LA PRIMERA que hoy solicitará ante la Comisión de Fiscalización que el exministro del Interior, Luis Alva Castro, sea citado a declarar sobre el contenido del audio que hizo público este matutino y que demostraría que habría incurrido en supuestos delitos de colusión, peculado y malversación de fondos en la operación de compra de patrulleros a la empresa Mitsui Automotriz en el 2008.

El legislador dijo que, también, propondrá que sea citado Alberto Químper, quien de acuerdo a dicho material fue el nexo entre la empresa y el Ministerio del Interior en esa adquisición, que posiblemente no respetó la Ley de Contrataciones del Estado.

Además, dijo que es urgente que este grupo de trabajo continúe investigando posibles actos ilícitos del anterior régimen como el Tren Eléctrico, el Cristo del Morro y otros.

En la sesión anterior de la Comisión de Fiscalización, se decidió reabrir el caso Forsur y no se descarta hacer lo propio con los “Petroaudios”.

Vilma Escalante
Redacción
http://www.diariolaprimeraperu.com/online/politica/corruptos-tiemblan-ante-creacion-de-megacomision-investigadora_93616.html

viernes, 9 de septiembre de 2011

SUTE BASE I.E. Nº 6065 PERU-INGLATERRA VILLA EL SALVADOR TOTAL APOYO AL DR. EVERT CAMACHO TURPO A SU GESTIÓN EDUCATIVA QUE VIENE DESARROLLANDO

EL SUTE BASE DE LA I.E. Nº 6065 PERÚ-INGLATERRA VILLA EL SALVADOR

SALUDA LA LABOR ACADÉMICA-ADMINISTRATIVA QUE EN FORMA EFICIENTE Y TRANSPARENTE, VIENE DESARROLLANDO EL DR. EVERT CAMACHO TURPO, EN FAVOR DE TODA LA COMUNIDAD EDUCATIVA.
ASIMISMO HACEMOS PÚBLICO EL APOYO TOTAL PARA QUE CONTINUE AL FRENTE DE LA DIRECCIÓN DE LA MENCIONADA INSTITUCIÓN EDUCATIVA.
A LAS AUTORIDADES DE LA UGEL Nº 01 S.J.M. Y DEMÁS INSTANCIAS LES PEDIMOS NO DAR CRÉDITO A PERSONAS INESCRUPULOSAS Y A UN GRUPÚSCULO DE CIERTOS DOCENTES QUE HACEN FALSOS COMENTARIOS Y QUE CONSTANTEMENTE VAN A LA UGEL 01 S.J.M.  CON EL FIN DE CONSEGUIR SUS INTERESES PARTICULARES É INCLUSO POLÍTICOS, REÑIDOS CON LAS NORMAS EDUCATIVAS.

¡ POR UNA BUENA GESTIÓN EDUCATIVA!
¡ POR LA TRANSPARENCIA EN EL MANEJO DE LOS RECURSOS ECONÓMICOS!
¡ EL SUTE BASE Y DEMÁS DOCENTES TE APOYAMOS DR. EVERT CAMACHO TURPO!

domingo, 4 de septiembre de 2011

Los factores asociados al logro académico de los alumnos en la educación básica mexicana.

http://www.sergiodunstan.com/2011/03/los-factores-asociados-al-logro-academico-de-los-alumnos-en-la-educacion-basica-mexicana/
Nota: El artículo se publicó en el No. 7, (Época III) Marzo de 2011 de la Revista Nueva Conciencia, páginas 14 a 17, Expresión de la Cultura Organizada de los Trabajadores de la Educación. Es una publicación trimestral del Órgano de Comunicación Oficial de la Sección 36, Valle de México, del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación SNTE. A diferencia de la versión difundida en la Revista AZ No 40 Diciembre 2010 contiene más referentes teóricos y empíricos. En la versión impresa contiene imágenes, gráficos y un esquema con información complementaria.

Introducción

La calidad de la educación básica mexicana se ha puesto en entredicho desde hace algún tiempo. Se cuestiona su pertinencia y la equidad. Se duda de la eficacia de las políticas y de la eficiencia de los procesos. Los resultados son indeseables. Con mayor razón si se comparan con otros países con un desarrollo similar o incluso inferior. Impensable con otras naciones más desarrolladas. Más aún si se toman en cuenta las potencialidades culturales y económicas de nuestro país. La escuela no cubre con las expectativas sociales. Se tiene percepción de un futuro incierto. La crítica de ciertos actores y sectores son mucho más fuertes de los aquí expuestos. Un más agudo e incisivos que otros. Para ilustrar lo anteriormente expuesto basta recordar dos acontecimientos recientes.

1.- “Clase. Cumbre de Líderes en Acción por la Educación 2010” realizada del 25 al 27 de octubre. De acuerdo con lo publicado en su página web Clase 2010. http://clase.org.mx (Noviembre 15, 2010) la interacción de los conferencistas con líderes de opinión y tomadores de decisión fueron la base de la Declaratoria CLASE 2010. Se destaca la necesidad de “centrar los esfuerzos en un aprendizaje de los alumnos que responda a las necesidades del siglo XXI; en el replanteamiento y la revaloración de la profesión docente que lo haga posible.”

2.- Brechas. Estado de la Educación en México 2010 Mexicanos Primero. http://www.mexicanosprimero.org/images/stories/Reporte_Mexicanos_Primero_-_Brechas_2010.pdf (Noviembre 15, 2010). Este estudio se presentó el 19 de noviembre del presente año. Plantea una educación de calidad como condición necesaria, indispensable, para el desarrollo de una nación. “Las desafortunadas consecuencias sociales de nuestros pobres resultados educativos son evidentes”.

Ambos casos fundan sus aseveraciones en los resultados arrojados en la Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE), los Exámenes para la Calidad y el Logro Educativo (EXCALE) y del Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes (PISA por sus siglas en inglés).

En Los primeros dos, ENLACE y EXCALE, aunque son evaluaciones con grandes diferencias en su diseño y psicométricamente incomparables las conclusiones de ahí emanadas son similares. Los estudiantes con menor capital cultural obtienen los peores puntajes y, a la inversa, las escuelas de administración privada se clasifican en una mejor posición. Es decir, hay una clara inequidad. En cuestión de calidad, los alumnos adolecen de los conocimientos básicos, o le son insuficientes, en concordancia con lo pretendido en el currículum. En PISA, las diferencias obtenidas producto de la comparación entre los diversos países y el mexicano son abismales. En los primeros días del mes de diciembre de año encurso se publicará el informe más reciente. Seguramente la discusión continuará porque posiblemente no haya avances significativos. Son inesperados estos resultados aunque para muchos deseables. Es difícil la transformación de un sistema educativo en un lapso de tiempo relativamente corto.

Uno de los actores hacia donde se han dirigido con mayor énfasis las críticas es al docente. Pero esta visión es reduccionista. Hace falta una observación sistémica. Ser más objetivo y menos tendencioso. En los párrafos siguientes se trazarán algunas líneas teórico-metodológicas y de políticas públicas hacia dónde dirigir el análisis y, con ello, orientar la búsqueda de soluciones. Implementar acciones parciales a problemas holísticos conducirá inevitablemente a una distorsión de la realidad educativa.

Los estudios de factores asociados al logro educativo de los estudiantes

El profesor, como un elemento importante del sistema educativo, es corresponsable del desempeño de los estudiantes. En un artículo de Michael Barber y Mona Mourshed titulado “¿Cómo hicieron los sistemas educativos con mejor desempeño del mundo para alcanzar sus objetivos?” y conocido como el Reporte McKinsey. Organización de Estados Iberoamericanos. http://www.oei.es/pdfs/documento_preal41.pdf (Noviembre 15, 2010) se presentan las conclusiones de un trabajo de investigación en el cual se estudiaron 25 sistemas educativos de todo el mundo, incluidos 10 de los sistemas con mejor desempeño, y se analizaron algunos aspectos comunes y las herramientas utilizadas para mejorar los resultados de sus alumnos. Se resaltan tres aspectos: a).- seleccionar a las personas más aptas para ejercer la docencia; b).- desarrollarlas hasta convertirlas en instructores eficientes; y c).- garantizar que el sistema sea capaz de brindar la mejor instrucción posible a todos los alumnos. Los títulos de dos de los tres capítulos lo dice todo. La calidad de un sistema educativo tiene como techo la calidad de los docentes y la única manera de mejorar los resultados es mejorando la instrucción.
Indudablemente, el docente es fundamental en el proceso educativo pero no es el único. El Presidente de la Fundación para la Cultura del Maestro en días pasados mencionó “que no se toman en cuenta los factores socioeconómicos y culturales (…) y no se reconoce que el problema de la calidad educativa es multifactorial” Educación a Debate. http://educacionadebate.org.mx/2010/11/18/la-tele-es-mas-danina-que-maestros-snte/ (Noviembre 15, 2010).

En los párrafos siguientes se mencionan brevemente algunos estudios en los cuales se utilizan metodologías estadísticas avanzadas (modelos jerárquicos lineales y de análisis de multinivel) para encontrar algunos factores asociados a los resultados.

1.- El primer “Estudio Internacional Comparativo sobre lenguaje, matemáticas, para alumnos del tercer y cuarto grado de la educación básica” publicado por el Laboratorio Latinoamericano de Evaluación de la Calidad de la Educación en el cual se analizan los factores asociados al estatus sociocultural, experiencia educativa previa, recursos de las escuelas, la cultura escolar, causas de los resultados percibidas por los maestros, prácticas de aula. Nivel socioeconómico de la escuela. UNESCO http://unesdoc.unesco.org/images/0014/001492/149268s.pdf (Noviembre 15, 2010)

2.- Estudio cualitativo de escuelas destacables en siete países latinoamericanos en donde se destacan los factores asociados al área de gestión escolar, de la práctica pedagógica y otros temas (clima escolar, actividades extraescolares, interrelación escuela familia, interrelación escuela-comunidad, entre otros). UNESCO. http://unesdoc.unesco,org/images/0013/001310/131037s.pdf. (Noviembre 15, 2010)

3.- En la Mesa Redonda “Retos de la escuela primaria para favorecer la participación de los padres en el aprendizaje de sus hijos” en el marco del Seminario Internacional de Educación Integral realizado el 8 de marzo del 2008 Fundación SM. http://www.fundacion-sm.org.mx/reference/semIntEducIntegral/inicio.html . (Noviembre 15, 2010) Uno de los panelistas expuso “El desafío de mejorar la calidad de la relación entre las escuelas y las familias” tomando como base dos estudios coordinados por el mismo autor del presente texto:

■“Estudio de los factores asociados al aprovechamiento escolar. Matemáticas de tercer grado. Estándares Nacionales 2001”
■“Factores asociados al logro educativo de matemáticas y español en la Prueba ENLACE 2007. Un análisis multinivel” Dirección General de Evaluación de Políticas. http://www.dgep.sep.gob.mx/Enlace2008/Flacso.pdf (Noviembre 15, 2010).
En este último, se analizan los factores estructurales básicos del alumno (sexo, lengua materna, capital familiar, condición laboral, discapacidad). Un segundo grupo de factores está relacionado con el nivel socioeconómico (estructura del hogar, control familiar escolar, trayectoria educativa <>). El tercer bloque de factores se constituye por las percepciones individuales de los alumnos sobre el clima escolar, la inseguridad con respecto a los compañeros y la percepción de inseguridad general dentro de la escuela. El último bloque de factores se incluye un conjunto amplio de disposiciones y prácticas escolares del alumno (asistencia, el gusto por la lectura, estrategias de estudio). Todos estos factores son considerados en los cuestionarios de contexto aplicados a una muestra de alumnos al término de la prueba ENLACE. Algunas de las conclusiones emanadas de este estudio señala que las políticas deberán diseñarse e implementarse de manera integral; diseñar e implementar políticas orientadas a contrarrestar la segmentación social de los espacios educativos y; diseñar políticas orientadas a que las escuelas atenúen los mecanismos que transforman la desigualdad social en desigualdad de logros educativos.

4.- En diversos foros académicos especializados se ha discutido sobre el tema. Por ejemplo, en el Simposio “Aspectos Metodológicos y psicométricos de las evaluaciones a gran escala y de los modelos de valor añadido” realizada en el marco del IV Congreso Iberoamericano de Pedagogía realizado del 7 al 11 de septiembre del presente año en la Ciudad de Toluca. Servicios Educativos Integrados al Estado de México. http://www.seiem.gob.mx/web/congreso. (Noviembre 15, 2010)

Y, por último, en la segunda quincena del mes de octubre del presente año la Organización para la cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) dio a conocer el Acuerdo de Cooperación México-OCDE para mejorar la calidad de la educación de las escuelas mexicanas OECD http://www.oecd.org/dataoecd/44/49/46216786.pdf (Noviembre 15, 2010). Propone quince recomendaciones para mejorar el desempeño de los estudiantes. Ocho de ellas se enmarcan dentro de la trayectoria profesional docente y el resto en la mejora de la eficacia escolar: liderazgo, gestión y participación social. Es decir, la acción docente por si sola es insuficiente para la mejora del desempeño de los estudiantes. En este mismo marco, se recomienda metodológicamente la medición del aprendizaje de los alumnos mediante el uso de modelos de valor agregado para procesos de mejora escolar. A manera de ejemplo, se exponen algunos datos contextuales recopilados en países participantes que en potencia se usarán en modelos de valor agregado (información demográfica, estado migratorio, dificultades de aprendizaje, del alumno, estructura familiar, escolaridad familiar, recursos económicos, beneficios de seguridad social).

En otras palabras, para la OCDE considera poner el acento en el factor docente para mejorar el desempeño de los estudiantes y, por ende, elevar sus resultados del logro académico al menos en las evaluaciones estandarizadas de carácter muestral (EXCALE) y censal (ENLACE). Además, en la eficacia escolar tomando en cuenta una serie de factores contextuales como se apuntó en el párrafo anterior.

Consideraciones finales

Existe una vasta literatura al respecto. Hay opciones metodológicas. En la experiencia internacional están identificadas algunas buenas prácticas. ¿Por qué insistir en juicios simplistas e infundados? ¿Cuáles son los intereses extra educativos subyacentes en el señalamiento de los profesores como los únicos responsables de la baja calidad en el sistema educativo mexicano? Es tendencioso este linchamiento. Es ocioso, inútil.

Evaluación formativa y mejora educativa

Nota: Este artículo fue publicado en la revista Nueva Conciencia. Septiembre del 2008. N° 1
Introducción

La Evaluación Nacional del Logro Académico en Centros Escolares surgió con un propósito muy claro. Conocer el nivel de logro académico de los estudiantes con la finalidad de detectar las áreas de oportunidad para orientar la intervención educativa tendiente a subsanarlas. Este enfoque de ENLACE como evaluación formativa está en concordancia con la mejora educativa. La ausencia de cultura de evaluación por parte de quienes utilizan los resultados de ENLACE para otros fines distintos para lo cual fue creado, invalida la evaluación.
Con la información generada por ENLACE es susceptible de utilizarse para responder a la pregunta: ¿En qué medida los alumnos han adquirido lo establecido en el currículum? Al menos en las áreas y contenidos temáticos examinados.
Basta revisar lo señalado en la página web de ENLACE (http://www.enlace.sep.gob.mx):

■La Evaluación Nacional de Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE) es una prueba del Sistema Educativo Nacional que se aplica en todos los planteles públicos y privados del País.
■En educación básica, a niños y niñas de tercero a sexto de primaria y jóvenes de tercero de secundaria, en función de los planes o programas de estudios oficiales en las asignaturas de español, matemáticas y ciencias.
■Es una prueba que tiene como principal objetivo proporcionar información diagnóstica del grado (nivel) en que los alumnos han adquirido los temas y contenidos de las asignaturas de Español, Matemáticas y Ciencias.
El objeto de evaluación son los aprendizajes de los estudiantes no el sistema educativo ni sus actores centrales como los alumnos en sí mismo, el desempeño de los docentes o de los directores escolares. Técnicamente está diseñado para lo primero y no para otras cosas. Su finalidad principal es contar con un diagnóstico de algunos resultados de la labor educativa y de su evolución a lo largo del tiempo. Es de carácter diagnóstico y puede usarse también como evaluación de las políticas educativas en curso porque se supone que aporta información útil para tomar decisiones que permitan mejorar el sistema educativo.
Como puede percibirse, su apego a planes y programas refleja en cierta manera el resultado del trabajo escolar sin que ello permita hacer juicios de valor sobre el sistema educativo en su conjunto. Resalto algunos abusos y usos indeseables de esta evaluación. Como por ejemplo, la publicación de notas en diversos medios de comunicación, principalmente algunos de la prensa escrita de circulación nacional, en relación con la calidad del sistema educativo nacional haciendo alusión a “maestros reprobados”, “las mejores, o peores, escuelas, interpretando los resultados de manera técnicamente incorrecta y carente de sustento y por lo tanto, el producto de este análisis es un prejuicio o, dicho de otra manera, los juicios de valor emanados de esta reflexión son infundados. El ordenamiento o “rankeo” de escuelas y/o grupos en nada favorece a la cultura de evaluación ni a la mejora educativa.

Peor aún, los docentes empecinados en insistir en utilizar métodos pedagógicos obsoletos preparando a sus alumnos para resolver estos tipos de exámenes en detrimento de otras asignaturas igualmente importantes para el currículum. Resolver un mismo examen en varias ocasiones y memorizar las respuestas como una posible solución de que los alumnos tengan mejores resultados en la próxima aplicación de ENLACE es la peor manera de lograrlo. Nada más alejado de las pretensiones y totalmente en contra del eslogan “evaluar para mejorar”.

El propósito de ENLACE parte desde el concepto mismo de evaluación. Es un proceso ordenado, continuo, sistemático, de recogida de información, que responde a ciertos criterios (validez, confiabilidad, utilidad) que comparados con criterios preestablecidos, permiten la emisión de juicios de valor fundamentados, facilitan la toma de decisiones. Otro componente del propósito de ENLACE es el de tomar decisiones encaminadas a subsanar las deficiencias de aprendizaje. Esto no es calidad educativa aunque si una parte de ella. Identificar las fortalezas y debilidades, potenciar las primeras y atacar las segundas, las áreas de mejora y oportunidad son el primer paso para la mejora. Accionar hacia la mayor la calidad educativa es un asunto muy serio y de gran trascendencia como para dejarlo en manos de unos cuantos. De aquí el cliché muy socorrido: La educación es tarea de todos.

Los resultados pueden utilizarse como indicadores para evaluar otros objetos (o sujetos) de evaluación. Los resultados de ENLACE son válidos para evaluar a los docentes y a las escuelas pero no deben ser el único indicador. El porcentaje de alumnos en cada uno de los niveles de logro en ENLACE aporta información indicativa del proceso educativo (de los procesos de enseñanza y aprendizaje) pero no lo explica en su totalidad. Es insuficiente para valorar el desempeño docente.
De igual manera, analizar esta misma información por grado y grupos escolares es un dato relevante pero con ello no puede ni debe juzgarse o valorar la eficiencia y eficacia de un centro escolar. Debiera ser desde un enfoque holístico. Para ambos casos se requiere muchísima más información. La desagregación por grado y grupo de este indicador es susceptible de incorporarse en la planeación escolar y docente. Incluso para la toma de decisiones a nivel sistémico. Aunque con ello se evaluaría parcialmente al director escolar, al docente y a las autoridades educativas respectivamente.

Simplemente se detectarían los temas y contenidos resueltos de manera incorrecta por los estudiantes. Se supondría que son aquéllos en donde debiera orientarse la intervención educativa. No es más… ni es menos. Los riesgos de una inapropiada estrategia de comunicación y una inadecuada promoción de la cultura de evaluación nos lleva al uso indeseado y técnicamente incorrecto de los resultados. Totalmente alejado de los propósitos para lo cual fue diseñado el programa.

Como menciona Pedro Ravela: “Para mejorar las calidad de los sistemas educativos es importante no sólo realizar buenas evaluaciones sino que, además, es necesario mejorar el modo en que los docentes evalúan a sus alumnos en las aulas, las evaluaciones de que son objeto los propios docentes, las evaluaciones mediante las cuales se selecciona a los directivos y supervisores, las evaluaciones de los proyectos (programas) e innovaciones, etc.” La evaluación –bien realizada– puede ser una herramienta de cambio de enorme potencial. Si los sistemas educativos mejoraran los distintos tipos de evaluación que ocurren a diario, ello tendría un enorme impacto en el sistema educativo”.

En próximas colaboraciones abundaré sobre estos temas.
1. Orientaciones pedagógicas para el uso ENLACE.
2. Desarrollo de competencias docentes en el uso de las evaluaciones a gran escala como ENLACE.
3. ENLACE como herramienta para el desarrollo del currículum.

Referencia bibliográfica

RAVELA, P. Para comprender las evaluaciones educativas. Fichas didácticas. Obra patrocinada por el Grupo de Trabajo sobre Estándares y Evaluación (GTEE) del Programa de Promoción de la Reforma Educativa de América Latina y el Caribe (PREAL).